NOÉ, un accompagnement sur mesure pour les invisibles de l’emploi

L’UDV porte le dispositif NOÉ, comme « Nouvelle Opportunité pour l’Emploi », sur la Métropole Toulon Provence Méditerranée afin de recréer des perspectives d’emploi pour le public qui en est le plus éloigné. Objectif : restaurer la confiance et ouvrir une voie vers l’insertion.

Depuis mars dernier, l’Union Diaconale du Var (UDV) est engagée dans le déploiement du dispositif NOÉ, déclinaison sur la Métropole Toulon Provence Méditerranée d’une initiative nationale intitulée « Offre de Repérage et de Remobilisation des personnes éloignées de l’Emploi » (O2R) dans le cadre de la loi pour le plein emploi. Lauréate d’un appel à manifestation d’intérêt général lancé par la Direction Régionale de l’Économie, de l’Emploi, du Travail et des Solidarités (DREETS), l’UDV va porter ce dispositif sur les 3 prochaines années au moins. L’objectif ? Aller à la rencontre des publics dits « invisibles » : des personnes très éloignées de l’emploi, sans droits ouverts, en situation de grande précarité, souvent isolées et peu connues des structures traditionnelles d’accompagnement. Ces publics cumulent des freins d’ordre social, administratif, psychologique ou de santé.

Le dispositif NOÉ a été détaillé aux membres du groupement UDV lors de la dernière assemblée générale, le 6 juin dernier.

Une Équipe Mobile pour l’Emploi

La démarche proposée s’appuie sur les forces vives des associations constitutives du groupement UDV qui assurent un repérage dans les espaces d’accueil des associations et sur un accompagnement social et professionnel confié à une Équipe Mobile pour l’Emploi constituée de professionnels salariés et bénévoles.
Pour déployer ce dispositif mobile de « l’aller vers », l’UDV a créé un poste de coordinatrice sociale occupé par Sandrine Lopez et s’est appuyé sur l’expertise en la matière de l’association Amitiés Cité – UDV, avec le concours de deux membres de l’association : Christelle Lecart, directrice d’Amitiés Cité – UDV qui est la responsable du pôle insertion et cohésion sociale de NOÉ et Schéhérazade Benkaddour, conseillère en insertion socioprofessionnelle de l’association et qui rejoint NOÉ sur le même poste. C’est donc une équipe de trois personnes, soutenue par Corinne Schmitt, responsable du service bénévolat-volontariat de l’Union, qui travaille en coordination avec plusieurs associations du groupement UDV.

Christelle Lecart, directrice d’Amitiés Cité – UDV est également la responsable du pôle insertion et cohésion sociale de NOÉ.

La levée des freins sociaux

Pour Schéhérazade Benkaddour, l’enjeu principal est de sortir les personnes accompagnées de l’invisibilité : « La première étape, c’est le repérage. On travaille en lien avec les acteurs de terrain, les associations de l’UDV du consortium NOÉ mais également celles qui n’en font pas partie, les structures d’hébergement ou d’accueil de jour, pour cartographier les lieux, comprendre les besoins et repérer les personnes concernées. Le lien avec les associations de l’UDV est primordial et les profils ne sont pas forcément les mêmes. Le public qui vient des Amis de Jéricho – UDV ou de Promo Soins – UDV par exemple est un peu plus éloigné de l’emploi avec beaucoup plus de freins sociaux que celui que nous rencontrons via Amitiés Cité – UDV. Mais l’accompagnement est le même et nous intervenons toujours d’abord à la levée des freins sociaux, de santé, de logement, etc… Pour que la personne puisse ensuite se consacrer à son projet professionnel ».

À gauche : Sandrine Lopez, coordinatrice sociale de NOÉ. À droite Schéhérazade Benkaddour, conseillère en insertion socioprofessionnelle pour le dispositif NOÉ et chez Amitiés Cité – UDV.

Aller vers les personnes, là où elles se trouvent

Cette démarche d’« aller vers » est au cœur du dispositif. « Nous avons présenté NOÉ aux associations de l’UDV, précise Schéhérazade. Nous leur avons envoyé des fiches de prescription. Le lien est fort. Et il y a également tout un travail de prospection à faire auprès de tous les partenaires sur TPM : France Travail, les Missions Locales, les CCAS, etc… Nous allons au-devant, nous présentons le projet ».
Une attention particulière est portée à la confiance, qui est souvent fragilisée chez ces publics. Sandrine Lopez, coordinatrice sociale : « Afin de maximiser le sentiment de confiance chez les personnes que nous accompagnons et parce que, bien souvent, elles n’ont pas la possibilité de se déplacer, nous intervenons dans les structures où ces personnes ont déjà leurs repères ». Comme par exemple la Maison des femmes à La Seyne-sur-Mer, les Bureaux Informations Jeunesse du département, des associations locales, des Missions Locales, etc… Sandrine Lopez a par exemple récemment rencontré au Bureau Information Jeunesse de La Seyne-sur-Mer une jeune femme de 20 ans qui vit dans un camping-car avec sa maman, qui a repéré le BIJ et pourrait être intéressée par les actions que celui-ci propose.

Un accompagnement bienveillant et adapté

Noé se veut profondément individualisé dans un délai imparti. Chaque personne peut bénéficier d’un accompagnement de neuf mois, avec des étapes construites à son rythme.

« Nous avançons petit pas par petit pas, détaille Sandrine. Il faut déjà bien définir l’objectif et prendre le temps de lever les freins sociaux. Travailler sur la reprise de confiance en soi voire même parfois la connaissance de soi, tout simplement. Mais aussi l’acquisition de nouvelles compétences, la définition des objectifs. Tout cela est capital ».

Ce parcours d’insertion vers l’emploi d’une durée de 9 mois fait appel à un accompagnement personnalisé, des ateliers collectifs et une intermédiation avec France Travail et les Missions locales. Il nécessite un fort engagement personnel du bénéficiaire formalisé dans un contrat d’engagement et d’objectifs, qui ouvre droit à une rémunération en tant que stagiaire. À ce jour, près d’une dizaine de personnes ont déjà été accompagnées par NOÉ. Les associations du groupement UDV parties prenantes du dispositif sont : Amitiés Cité – UDV, CAAA Cœur de Ville – UDV, La Maison des Familles ISA – UDV, Les Amis de Jéricho – UDV, Logivar – UDV, Les Maisons Bethléem – UDV, Promo Soins – UDV.


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Vous souhaitez rejoindre l’équipe bénévole mobilisée sur ce projet ? Contactez les service bénévolat de l’UDV : Corinne schmitt 07 50 53 18 66 / c.schmitt(@)udv-services.fr (enlevez les parenthèses autour du @ pour obtenir le mail exact).

Vous êtes un acteur impliqué dans la formation ou l’insertion professionnelle (association, entreprise, collectivité) ? Contactez le dispositif NOÉ au 07 43 31 90 50 / [email protected] (enlevez les parenthèses autour du @ pour obtenir le mail exact).


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